為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)保安服務(wù)行業(yè)管理，推進(jìn)保安員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，規(guī)范保安服務(wù)市場，促進(jìn)保安服務(wù)行業(yè)健康快速發(fā)展，充分發(fā)揮保安服務(wù)行業(yè)在社會治安防控體系建設(shè)工作中的重要輔助作用，新疆維吾爾自治區(qū)公安廳治安管理總隊(duì)決定自5月20日起至11月底，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展保安服務(wù)行業(yè)清理整治專項(xiàng)行動（以下簡稱“專項(xiàng)行動”）。

一、專項(xiàng)行動指導(dǎo)思想

以中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹中央政法工作會議、全國公安廳局長會議精神，全區(qū)政法工作會議和全區(qū)公安局處長會議等系列會議精神，緊緊圍繞新形勢新任務(wù)對保安服務(wù)行業(yè)提出的新要求，扎實(shí)有序組織開展保安服務(wù)行業(yè)清理整治，依法查處保安從業(yè)單位和保安員隊(duì)伍違法違規(guī)問題，督促從業(yè)單位落實(shí)主體責(zé)任，優(yōu)化完善保安服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任措施，規(guī)范保安市場秩序，充分發(fā)揮保安服務(wù)行業(yè)反恐維穩(wěn)輔助作用。

二、專項(xiàng)行動工作目標(biāo)

掌握全區(qū)保安從業(yè)單位、保安員基本情況和保安服務(wù)及經(jīng)營管理狀況。從嚴(yán)整肅全區(qū)保安服務(wù)市場秩序，督促保安從業(yè)單位完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化保安員隊(duì)伍管理，規(guī)范開展保安服務(wù)。優(yōu)化完善保安監(jiān)管工作機(jī)制，推廣應(yīng)用信息化管理手段，提升公安機(jī)關(guān)管控效能。

三、專項(xiàng)行動清理整治重點(diǎn)

（一）規(guī)范行業(yè)主體，清理一批擅自變更或仍不具備保安管理師及相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)或掛靠證件的法定代表人；清退一批未持《國家保安員證》或超齡、未嚴(yán)格背景審查等不具備從業(yè)資格的保安員。

（二）規(guī)范保安行業(yè)市場秩序，取締一批未經(jīng)保安服務(wù)許可，非法開展入侵報警、視頻監(jiān)控等安全技術(shù)防范應(yīng)用及報警運(yùn)營服務(wù)和未經(jīng)許可，擅自提供或變相從事保安培訓(xùn)的組織或企業(yè)；查處一批未按規(guī)定進(jìn)行自行招用保安員備案和跨區(qū)服務(wù)備案的從業(yè)單位。

（三）規(guī)范保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)行為，整頓一批師資力量與培訓(xùn)規(guī)模不相適應(yīng)；課程未按照《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》等法規(guī)、規(guī)章和公安部規(guī)定進(jìn)行設(shè)置的；重理論輕實(shí)操且培訓(xùn)實(shí)際與課程設(shè)置不相符、教學(xué)秩序混亂的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（四）規(guī)范保安守護(hù)押運(yùn)公司管理，整治一批在崗輪訓(xùn)及人員法制教育開展不到位，守護(hù)押運(yùn)員思想動態(tài)未納入日常管理；未按《保安武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)安全操作指南實(shí)施細(xì)則》要求操作；業(yè)務(wù)庫、槍彈庫、押運(yùn)車等防護(hù)設(shè)施設(shè)備不達(dá)標(biāo)等，安全風(fēng)險隱患突出的保安守護(hù)押運(yùn)公司。

（五）規(guī)范保安從業(yè)單位經(jīng)營行為，嚴(yán)查一批指使和調(diào)動保安員阻礙依法執(zhí)行公務(wù)、欺行霸市、侵害群眾生命財產(chǎn)安全，破壞公共秩序甚至存在涉黑涉惡的等問題的從業(yè)單位；發(fā)現(xiàn)和移交一批惡意拖欠保安員工資、不為保安員繳納社保、讓保安員超時服務(wù)等侵害保安員合法權(quán)益的從業(yè)單位。

（六）規(guī)范保安員盡職履責(zé)，糾正一批穿著佩戴“特勤”等字樣；對因執(zhí)行公務(wù)出示證件亮明身份的人民警察拒不配合工作的；服務(wù)態(tài)度惡劣、工作方式方法簡單粗暴；操作不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量低下的保安員。